我办召开2018年度组织生活会

中共阜城县委机构编制委员会办公室

2018年度召开组织生活会和民主评议党员工作情况汇报

根据中共阜城县委组织部《关于认真做好2018年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作的通知》（阜组字〔2019〕4号）文件要求，编办在充分准备的前提下，于2019年3月13日召开了专题组织生活会（民主评议党员大会），现将开展情况总结如下：

一、基本情况

根据上级统一安排，我办于2019年3月13日召开了专题组织生活会，8名党员参加了民主评议活动。对党员个人按照“优秀、合格、基本合格、不合格”等次进行民主测评，评定等次为“优秀”的3人，评定等次为“合格”的5人。为了开好专题组织生活会和民主评议党员工作，我办党支部精心组织学习、广泛征求意见、深入查摆问题、开展谈心谈话、认真撰写材料，扎实做好会前各项准备工作。特别是单位党员领导干部均以普通党员身份参加了专题组织生活会。会上，认真对照“四讲四有”党员标准，紧紧围绕强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实的作风坚决把党中央各项决策部署落到实处，逐一开展自我批评和批评，进行了民主评议。全体党员在批评和自我批评中受到了一次深刻的党性陶冶和思想教育，经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼，达到了增加理解、促进团结、共同提高的目的。

二、主要做法

(一)结合实际，制定方案。党支部书记王永利高度重视此次专题组织生活会，接到通知后立即研究部署，安排专人结合单位的实际情况精心制定工作方案，明确会议时间、会议地点、参加人员、会议内容，确保工作实效。

(二)深化学习，提高认识。我办坚持把学习贯穿始终，在第一环节学习教育的基础上，通过突出重点学、借鉴经验学、对照典型学的方式，让单位党员干部搞清了党员的条件和标准，掌握了召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强了思想自觉和行动自觉。重点学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重点指示精神和对河北工作指示批示精神，学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和在2018中央经济工作会议上的重要讲话，学习掌握《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，使广大基层党员干部进一步深化了思想认识，消除了思想顾虑，找出了思想差距，打牢开好组织生活会和民主评议党员的思想基础。

(三)广泛征求意见，找准问题。广泛征求干部群众意见，深入查摆自身存在的问题，确保问题找得准、挖得深、摆得实，为开好专题组织生活会奠定了良好基础。并对征求到的意见建议进行认真梳理汇总，切实找准找实了存在的突出问题，确保了查出的突出问题符合单位工作实际和党员思想实际，避免了泛泛而谈、千人一面。

(四)谈心谈话，沟通思想。我办党支部坚持把功夫下在会前，本着帮助同志，相互提高的目的，扎实开展谈心谈话。广大党员通过个别谈话、集体座谈等多种方式，对拟在会上开展批评的问题，进行了开诚布公的谈心谈话。按照支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈的方式，了解党员工作生活情况、思想状况和心里状态，既肯定成绩、指出不足，又沟通思想、交换意见。进一步增进了共识，真正做到了思想上共振、感情上共鸣、行动上共进。

(五)从严从实，撰写材料。我办党支部坚持把从严从实撰写简要对照检查材料，作为开好组织生活会的重要保障。党支部着重从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等6个方面查摆存在的问题；党员着重从认真学习贯习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等5个方面查摆问题。党支部书记书记亲自带头撰写个人简要对照检查材料。每名党员都坚持把自己摆进去，紧密联系思想、工作、生活实际和成长经历，聚焦四风摆问题，条目式列出问题清单，并深刻剖析根源，提出了具体的整改措施。

(六)深刻剖析，开展批评。我办党支部严格按照会议步骤和程序安排，开展批评和自我批评，让党员在会上实实在在的地自评互评，确保党员认知自我、提高认识。会上，每个党员着重从认真学习贯习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等5个方面查摆问题，紧密结合单位职能、岗位特点和履职情况，联系工作思想生活实际，实事求是地进行自我评价，逐一回应查找和发现的问题。党员之间都进行了互相评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。同时，党支部书记结合党员开展批评和自我批评情况，对每名党员进行了讲评，指出存在问题，帮助明确改进，达到了红脸出汗、触动思想、增进团结、促进工作的效果。

(七)认真测评，抓好整改。按照民主评议党员程序，采取发放测评表的方式，进行民主评议党员活动。按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，对不同党员提出不同的整改要求。共8名党员参加了民主评议活动，评定为优秀等次的3人，评定为合格等次的5人。

三、查摆问题

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

 一是学习的广度不够。把理论学习简单的理解为读读报纸、听听报告、做做笔记、写写心得体会，存在着一定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性。尤其是新的专业知识没有深层次学习，对专业中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽，对当前做好专业工作的前瞻性不够强。二是学习的深度不够。没有在理论研究上下功夫，学习中通读文章、看报纸和电视新闻较多，认真坐下来研究原著少，虽然在学习中有时也写一些心得笔记，但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得不多。三是理论联系实际不够。在政治理论学习中存在走形式、走过场现象，看得多思考少、浏览多记住少，不能从更深层次去研究、去理解、去运用，去指导工作，存在联系工作实际不足，学用脱节的情况。

（二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、履职践诺方面。

一是工作重形式，轻实效。突出表现在“以会议落实会议，以文件落实文件”，把布置当落实，把开会当执行。二是落实上级精神和部署有机械照搬照套现象。有时结合单位实际不够，同时解决执行过程中解决问题不够，督促检查不严，使工作得不到较好落实。

（三）担当作为方面。

一是政治敏锐性不强。比如，对微博、微信等朋友圈中的一些有损党的形象和威信的谣言、“段子”虽然不信，但没有旗帜鲜明的反驳、斗争。二是存在老好人思想。在检查指导工作中，对存在的问题和不足，总是避重就轻，对不良现象也是睁只眼、闭只眼，甘当老好人的思想在作怪。

（四）真抓实干、攻坚克难方面。

一是创新不够。在具体的工作中，开展工作的方式方法过于保守，不太动脑筋去创新尝试，不够大胆，害怕失败；二是考核指标单一。多以听汇报、看资料、搞测评为主，侧重是否贯彻上级政策，开展理论学习等一些规定的指标，德能勤绩廉也只是笼统概括，没有量化的数据支撑。三是存在放松懈怠心态。进一步挤出时间钻研业务知识的精神弱化了，干事创业精气神不足了。四是抓落实的力度不够。对有些工作，仅仅满足于安排了、部署了，对落实情况也是简单的过问一下，没有全要素、全过程的督查。

（五）遵规守纪、廉洁自律方面。

一是落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位。对分管工作强调抓好落实的多，对党风廉政建设强调少、要求少、过问少。二是落实党风廉政建设主体责任还存在不够主动的问题，把落实主体责任等同于召开会议、签订责任书，直接过问、具体研究和推动党风廉政建设工作少，具体指导和检查落实不够。三是廉政教育形式单一。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，采取集中学习的形式较多，缺乏其他丰富多彩的教育方式，造成学习教育形式呆板，手段单一，对党员的学习教育缺乏影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环，以致一些党员对党风廉政教育的不重视。

四、问题原因

对于以上存在的突出问题，深入学习党章党规、廉政准则、习近平总书记系列重要讲话的基础上，对照党章要求，深入反思存在问题的根源，产生问题的原因主要有以下几个方面：

（一）思想认识不够到位。

一方面，有时候无法正确处理好学习和工作的关系，被动学习多，积极、主动学习少，在学习上不深入、不系统，不能深刻掌握、理解一些理论的内涵、实质，没能很好的将学习与实践工作相结合。另一方面，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。

（二）宗旨意识不够牢靠。

因平时工作任务繁重，同基层群众的联系有所减少，为人民服务的宗旨意识有所淡化，存在“松口气”的念头，致使某些细小工作做的不够实，不够深入，不够细致。

（三）担当精神不够强烈。

创造性开展工作能力不足，有时过于机械的按惯例和领导意见办事，有些求稳怕乱，往往顾虑风险、瞻前顾后、踌躇不前，思想还不够解放，敢为人先的闯劲还不足，攻坚克难的力度还不大。制度落实抓得不到位，有时存在“大差不差”的错误思想或者“老好人”的无原则思想，不愿不敢动真碰硬，对发现的问题制止不力、问责不严，使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。

（四）艰苦奋斗意识不强。

随着物质条件的改善，“吃苦耐劳”的精神，“同甘共苦”的精神，“一不怕苦，二不怕死”的精神有所弱化。

五、整改措施

(一)抓学习、提素质，努力提高综合能力。

坚持把学习作为提高政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制，提高学习的实效。一是丰富学习内容。在认真学习党的十九大报告等重要精神的基础上，深入学习专业新知识、新思想、新理念，用理论武装头脑，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神，都进行反复“回笼”学习，写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。

(二)深入基层查实情、解民忧，办实事。

一要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意识，切实做到站在前、行在先、做表率。二要始终保持清醒的头脑，注重摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，脚踏实地的为民办实事、办好事，以自己的行动坚守理想信念，坚守为民服务宗旨。三要深入一线、深入基层，做好调查研究工作，突出了解情况，解决问题，密切与人民群众的血肉关系，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)抓班子、带队伍，不断增强班子向心力。

一是完善科学决策机制，认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，加强班子成员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制，认真落实民主生活会制度，班子成员之间形成相互提醒、批评与自我批评的良好氛围，认真落实党风廉政建设责任制，建立“纪律、组织、群众”监督机制。三是狠抓作风建设，把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。四是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动，学习促进工作、工作推动学习，认真学习党的路线、方针和政策，学以致用，推动编办各项工作再上新台阶。

六、取得成效

通过开展专题组织生活会和民主评议党员工作，我办党员干部在思想认识上有了新提升、工作作风上有了新改进，各项工作都取得了明显进步。一是思想认识有了新提高。我办党员干部一致认为，通过专题组织生活会和民主评议党员，实现了既消除了隔阂，又达到团结的目的，是一次高质量、高水平的会议。广大党员学习热情高涨，思想认识普遍提高，能够自己对照活动主题，认识自身不足，补强提高短板，改进工作作风，增强工作能力，切实发挥党员先锋模范作用。二是工作作风有了新转变。广大党员能够自觉把组织生活会成效体现到实际工作中，坚持从问题整改入手，增强服务意识，转变服务态度，提升服务水平，切实保障了群众的切身利益。

2019年4月1日