井陉县委编办以“四个牢牢把握”抓牢改革“牛鼻子”持续释放改革红利

井陉县委编办以“四个牢牢把握”抓牢改革“牛鼻子”

持续释放改革红利

“牵牛要牵牛鼻子”，在改革方面，党政机构改革、事业单位分类改革、综合行政执法改革、审批服务便民化改革等就是机构编制部门必须要抓牢、抓稳的“牛鼻子”。井陉县委编办以“四个牢牢把握”抓牢改革“牛鼻子”，坚定落实部署要求，改革机构设置，优化职能配置，创新体制机制，突出服务便民，充分发挥改革的引领和推动作用，持续释放改革红利。

一是牢牢把握机构设置和职能配置“法定化”方向，释放科学规范、简约高效的体制机制红利。全面完成县级机构改革目标任务，规范设置党政工作机关37个，撤并原有工作机关3个，完成职责调整划转49项，转隶行政事业人员168名，特别是重新逐一制定了37个部门的“三定”规定，为各部门履职提供了“法定”依据，并同步调整、公开了权责清单，初步形成系统完备、科学规范、权责清晰、简约高效的基层管理体制，为县域经济高质量发展提供了坚实的体制机制保障。

二是牢牢把握事业单位改革公益化方向，释放服务优先、布局合理的社会公益红利。通过承担行政职能事业单位改革，将29个事业单位承担的170项（不含执法职能263项）行政职能剥离，划归其主管部门承担，切实使事业单位回归“公益服务”本位。同时，突出地域特色，加大整合力度，彰显公益职能，如：将原有3个林业事业单位整合为一个，即：井陉县林业工作总站，为全县集中发展林业事业提供坚实保障。自2002年以来，共高标准完成退耕还林8.1万亩，使井陉大地由黄变绿，生态面貌显著改善，种植结构进一步优化，取得了良好的社会效益和经济效益。近日，县林业工作总站被国家林业和草原局评为“生态建设突出贡献先进集体”。

三是牢牢把握综合执法改革专业化方向，释放队伍精干、程序完善的规范执法红利。全面梳理、规范和精简执法事项，制定执法事项清单并实行动态调整。认真落实中央和省、市关于市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个领域综合执法工作部署要求，锁定机构编制，锁定执法内容，规范执法程序，严格落实执法“三项制度”，执法队伍专业化水平明显提高。同时成立城市管理综合执法大队，在城市管理领域积极探索跨领域跨部门综合执法。

四是牢牢把握审批服务改革便民化方向，释放联通共享、便捷高效的政务服务红利。持续开展“减证便民”行动，减少盖章、审核、备案、确认等各种繁琐环节和手续。加强推进政务信息联通共享，着力提升“互联网+政务服务”水平，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，让群众进一个门、上一张网、办一揽子事。今年以来，县行政审批局、卫健局、人社局、公安局、民政局等县直部门共计取消证明材料68项，最大限度方便企业群众办事。同时，加强乡（镇）、村便民服务中心建设，努力实现“群众有什么需求，中心就提供什么服务”，变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，不断完善县乡村三级便民服务体系。