蠡县人民政府办公室
关于印发蠡县民政局主要职责、内设机构和
人员编制规定的通知
各乡镇政府、县政府各部门：
《蠡县民政局主要职责、内设机构和人员编制规定》已经县政府批准，现予印发。
蠡县人民政府办公室
二O一五年七月二十日
蠡县民政局
主要职责、内设机构和人员编制规定
根据《中共保定市委办公室厅、保定市人民政府办公厅关于印发〈蠡县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（保办字〔2015〕34号）和中共蠡县县委、蠡县人民政府关于印发〈蠡县人民政府职能转变和机构改革实施方案〉的通知》（蠡字〔2015〕23号），设立蠡县民政局（挂蠡县民族宗教事务局牌子），为县政府工作部门。
一、职责调整
（一）将县社区办公室职责划入县民政局。
（二）取消已由县政府公布取消的行政审批事项。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省、市民政工作的方针、政策和法律法规并负责组织实施和监督检查；拟订全县民政事业发展规划；负责民政政务信息和政策理论研究工作；负责民政行政执法监督检查、行政复议工作。
（二）贯彻执行党和国家有关民族、宗教的政策和法律法规；组织开展对少数民族 、宗教情况的调查研究，提出我县民族、宗教工作政策性的建议和意见；依法履行宗教事务管理职责，保护公民宗教信仰自由，维护宗教界的合法权利，促进宗教关系和谐；依法管理宗教活动场所、宗教教职人员和宗教活动；防范利用宗教进行非法、违法活动，抵御境外宗教敌对势力的渗透；负责组织全县民族、宗教工作队伍和有关人员的培训工作，协助有关部门做好少数民族干部的培养和使用工作。
（三）负责全县社会团体、民办非企业单位的成立、变更、注销登记、年度检查和执法监察工作；负责市民政局委托管理的民间组织的日常管理工作。
（四）组织、指导全县拥军优属拥政爱民活动；负责全县抚恤优待和烈士褒扬工作。
（五）指导全县退役士兵、复员干部、伤病残退役士兵的接收安置工作；参与县级国防动员、兵员征集、预备役人员管理工作。
（六）负责军队移交本县管理的军队离休退休干部、退役士官、军队无军籍退休退职职工接收安置、服务管理工作；指导全县军队离退休干部服务管理工作。
（七）组织、协调全县减灾救灾工作；负责全县自然灾害救助应急体系建设；组织核查并统一发布全县灾情；管理分配救灾款物并监督使用；组织、指导全县救灾捐赠工作；负责国内外对我县救灾捐赠款物的接收管理和分配使用。
（八）牵头拟订社会救助规划和标准，承担城乡社会救助体系建设；负责城乡居民最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、临时救助和生活无着人员救助工作；参与拟订住房、教育、司法救助等相关办法。
（九）提出加强和改进全县基层政权建设的建议，推进基层民主政治建设；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进村（居）民自治，村（居）务公开；会同有关部门指导城乡社区建设及服务管理工作；承担基层群众自治组织和社区干部的表彰工作。
（十）负责乡镇的设立、撤销、调整、界线变更以及政府驻地迁移的调查论证和审核申报工作；负责全县地名管理，组织实施地名公共服务；负责全县地名规范、地名规划、地名标志设置和数字地名建设工作；负责重要自然、人文地理实体命名、更名的审核申报工作；负责编辑和审定全县行政区划和标准地名的书图资料；负责县级行政区划界线管理工作；组织、指导行政区划界线的勘定和管理工作。
（十一）拟订全县社会福利事业发展规划和各类福利机构的管理服务标准；管理县级福利资金；拟订政府对福利机构资助办法；负责本级福利机构的认定和全县福利机构的监督管理工作；负责全县社会福利企业监督管理工作。
（十二）拟订全县慈善事业发展规划和措施，组织指导社会捐助工作；负责老年人、孤儿等特殊群体权益保护工作。
（十三）负责全县婚姻管理、殡葬管理和儿童收养工作；负责推进婚俗和殡葬改革工作；指导全县婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。
（十四）会同有关部门拟订社会工作发展规划和措施；推进全县社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
（十五）承办县政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，蠡县民政局设4个内设机构：
（一）办公室
负责文电、会务、机要、档案、督查等机关日常运转工作；承担重大问题调研、重要文稿起草、政务公开、安全保密、民族宗教、信访等工作；承办人大代表建议、政协提案答复工作；负责机关和所属单位的机构编制、人事管理、劳动工资、养老、医保等工作；负责机关和所属单位的预决算、财务、资产管理和内部审计工作；指导乡镇、街道办事处和基层群众自治组织、社区干部培训工作；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进村（居）民自治，村（居）务公开；承担基层群众自治组织和社区干部的表彰工作；拟订全县社区建设规划，指导城乡社区建设及服务管理工作。
（二）双拥优抚安置股
组织、指导全县拥军优属拥政爱民活动，协调军地关系；贯彻落实各项拥军优属、优待抚恤、烈士褒扬政策和法律法规并监督实施；负责残疾军人、国家机关工作人员、人民警察、参战民兵民工伤残等级的审核、申报工作；承办革命烈士审核、申报和褒扬工作；负责全县重点烈士纪念建筑物保护单位的监督管理工作；负责革命烈士史料的收集、整理、编纂；指导优抚事业单位的管理工作；承担蠡县拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作；贯彻执行退役士兵、复员干部、伤病残退役士兵接收安置政策；指导全县退役士兵、复员干部、伤病残退役士兵接收安置工作；组织、指导全县退役士兵管理教育、职业技能培训、就业服务和法律援助工作；指导全县退役士兵、复员干部矛盾纠纷排查化解及稳控工作；参与县级国防动员、兵员征集、预备役人员管理工作；负责军队移交本市管理的军队离休退休干部、退役士官、军队无军籍退休退职职工接收安置、服务管理工作；指导县军队离退休干部休养所的建设、管理。
（三）救灾救济股
牵头拟订社会救助规划、政策和标准；负责城乡居民最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助工作；承担中央、省、市和县级城乡居民最低生活保障资金、农村五保供养资金、城乡医疗救助资金和临时救助资金的分配和监管工作；指导全县五保供养服务机构建设；负责全县城市低收入家庭收入核算的管理工作；参与拟订住房、教育、司法救助等相关办法；承担全县社会救助工作信息化建设工作；组织、协调全县救灾工作；组织全县自然灾害救助应急体系建设；组织核查并统一发布全县灾情；承办上级及县拨付的救灾款物分配和监管工作；会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民；指导农村灾民损毁房屋恢复重建和灾民生活救助工作；承办县级救灾物资储备工作；组织和指导全县救灾捐赠工作；指导县救灾捐赠中心建设和管理；承办国内外对本县救灾捐赠款物的接收和分配工作。
（四）社会福利和社会事务股
贯彻执行婚姻管理、殡葬管理、收养工作的政策和法律法规并监督实施；负责推进婚俗和殡葬改革；指导婚姻登记管理工作；负责等级殡仪馆的审核、申报工作；负责经营性公墓的审核申报和监督管理；指导和监督殡葬事业单位建设、管理；承办县直、涉华侨和港澳台同胞的儿童收养登记和管理工作；拟订全县流浪乞讨人员和未成年人救助政策，指导救助管理站的建设和管理；负责本级福利机构的认定和全县福利机构的监督管理；拟订政府对福利机构资助办法；负责本级福利资金资助项目的预算管理工作；负责全县社会福利企业监督管理工作。拟订全县慈善事业发展政策，组织指导社会捐助工作；负责老年人、孤儿等特殊群体权益保护工作。
四、人员编制和领导职数
核定蠡县民政局机关行政编制13名，其中：局长1名，副局长2名；内设机构领导职数4名。
机关工勤人员编制1名。
五、其他事项
（一）蠡县老龄工作委员会办公室设在蠡县民政局。办公室主任由局长兼任，设专职副主任1名。
（二）将蠡县社区服务中心机构和人员编制，整体划归蠡县民政局。
六、附则
本规定由蠡县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由蠡县机构编制委员会办公室按规定程序办理。