按照中央编办《事业单位法人公示信息抽查办法（试行）》的规定，及省编委办《河北省事业单位法人监督检查实施细则》的要求,进一步严格事业单位法人登记行为、推进事业单位法人依法诚信履职、规范事业单位业务活动和内部管理，确保事业单位规范运行及公益目标实现，结合我市工作实际，制定本方案。

一、检查对象和抽查内容

开展事业单位法人“双随机、一公开”监管工作是在年度报告的基础上，以重点核查与“双随机”抽查相结合，全面实施精准核查。凡在我市事业单位登记管理机关登记设立的，或由上级登记机关委托我市代管的事业单位，均纳入检查对象范围。抽查内容是事业单位法人登记事项、年度报告、履职情况等。

二、检查方式和时间

双随机检查本年度至少开展一次, 于11月底前完成。每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%,采取检查组随机抽查及网络监测相结合的方式进行。

（一）确定检查对象。在事业单位名录库中随机抽取事业单位，并对2022年度事业单位年度报告存在问题的事业单位进行重点核查。

（二）开展监督检查。每年年度报告结束后应进行一次年度报告公示信息抽查，对投诉举报多、违规记录多的单位可提高抽查几率。抽查单位确定后,提前2个工作日告知被抽查对象及其主管部门, 并向被抽查对象下达事业单位法人公示信息抽查通知书，被检查单位按照事业单位法人随机抽查事项清单（附件）的内容做好迎检工作。

进行实地检查时，检查人员不得少于2人。检查一般通过调阅有关资料和凭证、查看有关业务场所、现场询问有关人员等方式进行。检查结束后，在现场填写实地检查记录,并由事业单位法定代表人签字、事业单位盖章确认。检查工作要做到全程留痕，实现责任可追溯。

（三）抽查结果运用。建立“一抽查一通报”制度，抽查工作结束后，5个工作日内将抽查情况和结果报办领导审定后，抽查结果通过邢台机构编制网向社会公开,同时向“信用邢台”推送共享，并记入事业单位法人登记档案。对存在问题的事业单位, 下发法律文书, 列入事业单位异常信息,要求限期整改,并根据违法违规情况分别给予警告、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚。对涉及的问题需要其他部门处理的, 按照程序移交有关部门处理。

三、有关要求

（一）加强组织协调。要将“双随机、一公开”作为加强事中事后监管新的有效形式，及时充实业务骨干，强化责任意识，严格按照法定程序组织实施。各举办单位要切实履行职责,认真审核把关,安排专人负责,认真组织做好本部门所属事业单位的自查、迎查工作。各事业单位明确责任分工,切实做好抽查、检查工作准备。

（二）各县（市、区）要参照市里方案做好抽查工作。各县（市、区）委编办要及时制定“双随机、一公开”监管工作方案，修订完善事业单位法人名录库和执法检查人员名录库，确保抽查工作快速启动、取得实效。市委编办将于11月份对县（市、区）工作开展情况进行督查。

（三）探索开展跨区域联合执法。积极优化整合市县两级事业单位监督管理执法力量，将区位相近、人员不足的县市区执法力量进行整合，建立条块分割、有序整合的执法检查工作模式，探索实施跨区域联合抽查。

附件：事业单位法人随机抽查事项清单.doc