5月6日下午，在市工商局召开了全市事中事后监管工作推进会，就加强事中事后监管、深化“放管服”工作进行安排部署。市政府常务副市长宋文玲同志出席会议并讲话，市政府常务副秘书长邢文全同志主持会议。省编委办李英明副主任、行政审批制度改革处耿兰华处长应邀出席会议，市编委办、市工商局、市食药监局等26个市直部门，以及各县市区政府和编委办、市场监管局、行政审批局有关负责同志，合计110人参加了会议。威县政府、市食药监局、市工商局分别进行了发言。

李英明同志在听取先进单位的发言后指出，近年来，邢台市坚持把简政放权、放管结合、优化服务作为提升政府治理能力、推动邢台转型升级、实现经济跨越发展的重要抓手，先后打出了“清权、简政、强管、优服”一系列“组合拳”，扎实推进了改革、创新和管理、服务，取得了良好成效。他强调，这些成绩的取得，是邢台市深化行政审批制度改革、推进“放管服”的具体体现，是邢台市委市政府高度重视改革工作的具体体现，是邢台市县两级政府部门顽强拼搏、勇于创新的具体体现。加强事中事后监管是一项事关全局的大事，邢台市委、市政府全面动员、主动作为的做法，值得其他设区市学习借鉴。他指出，以审批制度改革为抓手的“放管服”工作依然是当前和今后一段时期的主旋律，希望我市继续在改革上发力：一是突出重点领域、重点环节，持续有力抓改革；二是聚焦企业期盼、群众呼声，统筹协调推改革；三是做好改革试点、探索成熟经验，积极创新促改革。

宋文玲同志指出，加强事中事后监管是政府转变职能的必然要求，打造公平公正市场环境的关键抓手，是加快经济发展的重要保障。既要把该放的权力放到位，更要把该管的事务管住、管好，把握好“有所为、有所不为”的尺度；既要简政放权，为企业创造宽松的政策环境，更要放管并重，为企业营造公平公正的市场秩序；既要在降低制度性成本上持续发力，以更少的市场干预、更高的服务效率来优化环境、打造平台，又要在承接京津产业转移的同时，不断改进市场监管，创新监管方式，为企业保驾护航。

宋文玲同志强调，加强事中事后监管，要突出“体制改革、资源整合、方式创新”三个重点。一是加大体制改革力度。完善市场监管领域“大部门制”改革，进一步综合设置执法机构，加快推进城管、文化等领域综合执法改革。要坚持用清单管事，用制度管人，用法律追责，并加强基层监管队伍建设。二是加大资源整合力度。推进审批网络的上下贯通和审管信息的互通共享，加快市级各类市场主体信用信息的整合速度，通过将“黑名单”等信用体系制度横向化、维度化，一同给违法行为“加压”。三是加大制度创新力度。全面推广随机抽查制度，大力推广市工商局的“课题式”监管、市食药监局的“分级式”监管、威县“审管分离、一章制审批”等做法，充分引导社会参与监管，促进市场主体自我约束、诚信经营。

宋文玲同志指出，“放管服”是一体的，在抓好事中事后监管的同时，时刻不能放松简政放权、优化服务。一要坚持问题导向，在提高“放”的精准度上下功夫。二要创新服务方式，在提高“服”的有效性上下功夫。三要强化主体责任，在提高“管”的针对性上下功夫。四要加强跟踪问效，重拳治理“放管服”过程中的不衔接、不配套、不落实等懒政怠政不作为问题。

邢文全同志就落实会议精神提出三点要求。一是抓好学习传达，切实把思想和行动统一到会议部署上来。二是迅速部署落实，不断创新举措，推进“放管服”向纵深发展。三是强化措施保障，加强对工作的督导检查，及时总结推广好的经验做法。

加强事中事后监管是全面深化改革和推进政府职能转变的核心要义和重要保障。4月25日，市政府专门出台了《关于积极推进行政许可权相对集中持续深化行政审批制度改革实施方案》，明确了我市2016年度简政放权各项重点工作任务。这次会议的召开，是我市继系统性部署“简政放权”后，持续推进“放管服”的又一创新举措，也标志着我市推进职能转变工作进入了向纵深推进、向精准迈进的新阶段。据了解，专门就事中事后监管工作组织会议进行全面部署，在我省尚属首次。下阶段，我市还将研究出台具体意见，进一步明确工作目标，细化工作要求。

（市编委办审改科）