井陉矿区强化全程管控 切实提升机构编制监督检查水平

为进一步严肃机构编制纪律,切实做好机构编制监督检查工作，井陉矿区结合实际，在事前预防、事中监管、事后问效三个关键环节下真功、出实招，推动机构编制监督检查工作再上新台阶。

一、坚持“三个抓好”，夯实事前预防基础

抓好理论学习。通过集中学习、自学、专题讨论等形式，组织全办干部深入学习《中国共产党机构编制工作条例》《中共河北省委机构编制管理规定》《石家庄市机构编制管理实操手册》等党内法规和机构编制管理各项规定，使机构编制法规和政策精神从领导到普通干部全知晓，从决策到工作全影响，从管理到服务全渗透，增强了广大干部遵守机构编制法规政策、依法行政的自觉性。

抓好政策宣传。整理编印《机构编制政策法规选编》，收录了机构编制管理的政策法规和规范性文件26份，发放给区领导和区直部门学习参考，向全区各级各部门发放《中国共产党机构编制工作条例》400余册，并通过区机构编制网、矿区报等各类媒体，全方位宣传机构编制法规制度和纪律规定，进一步增强各级干部“编制即法”的意识。

抓好制度建设。制定印发了编委工作规则和编办工作细则，建立健全编制使用核准、规范进人程序、人员出入编手续办理等制度措施，严格机构编制工作权限和程序规定，落实研究动议、充分论证、审议决议和组织实施等流程，有效杜绝机构编制违规违纪行为的发生。

二、注重“三个强化”，提升事中监管水平

强化实名制管理。依托机构编制实名制管理系统，切实做好机构编制监督，认真对照各部门“三定”规定、事业单位职责、机构编制调整文件及人员工资表等，审核实名制系统中的部门概况、编制职数情况、台账、现有人员情况、内下设情况等信息，及时做好机构编制信息系统的数据管理、日常维护工作，定期开展实名制管理专项检查，确保信息数据准确、完整。

强化部门协调联动。建立机构编制与组织、人事、财政等部门协调配合、监督制约的联动机制，形成监管合力，充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用，编制部门先对编制使用情况进行核准，组织、人社部门才能办理人员调整、工资核定手续，财政部门才能核拨经费，实现编制与组织人事、财政工作的有机统一，拓宽横向管理范围。

强化日常监管。不断完善工资审批、统计月报、帐卡资料等日常监管手段，严格落实“月报制度”，定期不定期对机构设置、领导职数、编制管理等工作进行自查梳理。协调组织、人社、财政等部门，按照各自职能，发挥相关部门的监督作用，严格审核把关，筑牢“防火墙”，切实加强机构编制管理执行力度。

三、做到“三个着力”，确保事后监管实效

着力拓宽监管途径。充分利用区机构编制网以及“机构编制云平台”等，及时公布全区各单位机构编制信息，公开机构编制政策法规、业务范围、审批程序等，畅通“12310”举报电话和监督检查电子邮箱，扩大社会公众对机构编制工作的知情权和监督权，提升机构编制“透明度”，提高及时发现机构编制违纪违法问题和解决相应问题的能力。

着力开展机构编制核查。按照中央和省市要求，开展第二次机构编制核查，厘清各单位机构设置、领导职数、编制和实有人员等事项信息，依托“一网通办”基础，比对修正完善相关数据共80余条，按照不低于被核查单位总数的35%进行实地核查，采用现场查验的方式，重点检查“账实相符、账账相符”情况，深入了解各单位机构设置、人员配备、机构运行等情况，通过核查，切实增强各单位机构编制纪律意识。

着力整改机构编制问题。结合机构编制专项监督检查、机构编制核查及日常监管等工作，对各单位在机构运行、职责开展、内设机构设置、人员配置、规范挂牌等方面存在的问题进行整改，建立机构编制问题台账，明确责任单位、整改要求及整改时限，逐项跟踪整改，定期对账，及时销号，以改促进，切实提升监管实效。