石家庄市加强编制使用核准 确保财政供养人员只减不增

石家庄市认真贯彻落实中央“财政供养人员只减不增”的总要求，加强领导，制订措施，严格标准，强化编制使用核准，近两年，全市财政供养人员实现了连续负增长。主要做法是：

一、制订方案，明确标准。根据上级要求，结合我市实际，研究制订了《石家庄市严格控制机构编制和人员的实施方案》，明确了控编减编的具体目标、工作措施和实施方法，并下发到各县(市)区和市直机关事业单位，让各级各部门了解和掌握全市控编减编的任务、目标和措施。

二、提前测算，加强谋划。年初，根据实名制平台人员编制情况，统计本年度退休人员数量，测算出编人员数量。并将近年调任干部、调入人员、公开招录、军转干部、复退战士、自然减员等人员情况增减进行统计、分析，确定当年可能入编人员数量。在此基础上，按照“量出为入”的原则，合理确定当年用编数量，并按季度、按比例核准使用编制。

三、坚持原则，严格控制。结合全市工作实际，提出并严格执行“空编先核准后补充，满编先出后进，超编只出不进，逆向流动严格控制”的编制核准使用原则。在机关事业单位申请用编时，严把审核关，严格控制人员逆向流动，减少选聘人员用编比例，对不符合用编条件的请示不予受理，并做好政策的解释说明，确保财政供养人员只减不增要求的落实。据统计，2013年、2014年全市财政供养人员分别减少496人和928人，连续两年全市财政供养人员实现负增长。

 (石家庄市编委办供稿)

2015年5月6日