深泽县编办“三加强两突破”谋划新年度工作

石家庄市深泽县编办以“三加强两突破”为发力点，积极谋划2017年度机构编制工作，力争各项工作再上新台阶。

加强机构编制管理，优化机构编制资源配置。一是严格执行机构编制管理制度，全面实施机构编制核准制度。严格审核机关事业单位人员调整出入编情况，强化机构编制的监督管理。二是强化部门协调机制，加强与组织、人事、财政等部门协调配合，推进机构编制资源共享，实现编制与经费双向控制，推动减编控编工作，实现财政供养人员逐年下降目标，杜绝违规设置机构、违规超编制进人。三是加强机构编制实名制平台建设，按月度及时调整维护平台数据，实现“五清三统一”，即实现机构清、编制清、领导职数配备清、实有人员清、财政供养人员清。做到机构编制信息与机构编制台账相统一，机构设置、领导职数与审批文件相统一，实有人员信息与财政供养人员册、单位工资表相统一。

加强行政审批制度改革，推动政府部门职能转变。认真贯彻落实中央、国务院“放、管、服”决定部署，扎实推进简政放权，一是衔接落实省市取消下放行政审批事项和取消调整行政权力事项，落实承接部门和单位，并对政府部门权力清单和责任清单进行动态调整；清理规范政府部门行政审批中介服务事项，衔接省市政府调整行政审批中介服务事项。二是积极探讨相对集中审批事项改革工作，创新审批事项流程，规范行政审批行为，提高审批效率和服务水平。三是全面梳理公共服务事项，编制县乡两级公共服务事项目录和服务指南，优化办事流程，方便基层群众办事创业。

加强“互联网+政务服务”推动网络红页建设及域名管理。利用互联网“网上线下”联动模式，推行机构编制互联网+电子政务服务，加强党政机关、事业单位网络名称管理，推进党政机关、事业单位中文域名注册、网站开办审核、网站挂标、网络红页建设，力争注册率、网站挂标率均达到100%；结合事业单位法人年度报告公示工作，稳步推进机关、群团、事业单位统一社会信用代码赋码及机构整合工作。

积极稳妥推进体制改革，力争事业单位改革工作有新突破。组织开展事业单位清理规范及分类工作，结合实际扎实推进事业单位改革，做好承担行政职能事业单位改革试点工作。根据事业单位改革的有关要求，按照行政职能由行政机构承担、执法职能由综合行政执法机构承担、公益服务职能由事业单位承担，市场经营业务由企业承担的目标，对全县承担行政职能的事业单位进行职能清理和规范，调整体制机制和机构编制，除行政执法机构外，事业单位不再承担行政职能，研究制定《深泽县承担行政职能事业单位改革试点方案》并实施。争取2017年，深泽县事业单位改革措施落地生根。

扎实推进，力争事业单位法人治理结构改革试点工作有新突破。结合PPP模式的推广与应用、城市公立医院综合改革，积极开展事业单位法人治理结构试点工作，制定实施意见。将事业单位法人治理结构建设工作与各领域改革相结合，实现试点工作的全面深入推进。借鉴外地成功经验，大胆创新，结合本地实际，将事业单位法人治理结构改革试点工作统筹推进，不断深化。

（石家庄市深泽县编办供稿）